首頁 > 專題專欄 > 推進政府職能轉變和優(yōu)化提升營商環(huán)境 |
千陽縣不斷深化商事制度改革,,從企業(yè)和群眾利益出發(fā),,聚焦企業(yè)和群眾實際“辦事”需求,創(chuàng)新“234”工作機制,助推“企業(yè)準營一件事”高效辦成,。
一是建設兩大平臺,,暢通服務渠道。打通線上辦事平臺,,依托陜西省政務服務平臺和“千陽政務服務”微信公眾號,將涉企準營相關事項集成至網上模塊,,暢通線上辦理渠道,申請人足不出戶便可完成企業(yè)準營一件事的申報辦理,。開設“跨省通辦”專窗,,探索“網上平臺+遠程視頻”模式,確保無差別受理,、同標準辦理,,不斷擴大“跨省通辦”朋友圈,實現(xiàn)79個涉企政務服務事項的跨區(qū)辦理,。設立線下服務專窗,,圍繞企業(yè)全生命周期,將關審批聯(lián)事項集成為一件事,,設立企業(yè)準營一件事專區(qū),,實行“一窗受理、一套材料,、并聯(lián)辦理,、統(tǒng)一發(fā)證”的審批模式,有效壓縮審批時限,提高審批效率,。組建4支服務隊伍,,落實15名服務人員,將涉企準營相關事項納入線上服務范圍,,24小時一對一在線服務,,辦事效率提升70%。
二是夯實三項機制,,筑牢保障措施,。建立協(xié)同聯(lián)動機制,完善《千陽縣企業(yè)準營一件事聯(lián)審聯(lián)辦工作制度》等相關文件,,統(tǒng)一《企業(yè)準營一件事申請表》,,打通“一件事一次辦”線上線下辦理渠道,推進數(shù)據(jù)共享應用,。推行信息推送清單責任制,,完善審管聯(lián)動工作制度,實現(xiàn)監(jiān)管責任主體,、時限,、范圍及處罰與審批程序的順暢對接。建立幫辦代辦機制,,全市首家編制地方《政務服務事項幫辦代辦服務標準》,,健全線上線下幫辦代辦體系,設置幫辦代辦專崗,,配備幫辦代辦服務專員,,高效“一對一”輔導。針對特殊人群投資興業(yè)活動,,為老年人,、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦,、優(yōu)先辦等服務,,妥善解決各類訴求1000多件。建立跟蹤問效機制,,制定印發(fā)《政務服務滿意度調查回訪工作辦法》,,按照“建立臺賬、動態(tài)管理,、定期回訪、交辦整改,、及時反饋,、完善機制”的模式運行,倒逼作風轉變,。通過上門回訪,、電話回訪以及組織人大代表,、政協(xié)委員等作為政務服務監(jiān)督員對市縣重點企業(yè)開展定期回訪方式,全面了解企業(yè)群眾評價訴求,。
三是創(chuàng)新四大舉措,,推動高效辦成。推行“一業(yè)一證”改革,,探索實施“一證準營”,,將藥品零售企業(yè)、商場超市開辦等行業(yè)準入事項,,建立一窗受理,、多人同步審批、多個事項限時辦結機制,,實施集成服務,,減少審批環(huán)節(jié),審批時限從95個工作日壓縮為20個工作日,,進一步減少了企業(yè)群眾跑腿次數(shù),,激發(fā)了經營主體活力。打造“無感續(xù)證”模式,,針對經營主體在換發(fā)證件過程中容易遺忘續(xù)證時間,、換證材料不清、換證效率不高等問題,,采取公眾號提前一個月,、電話短信提前一個星期精準提醒,利用手機遠程線上勘驗現(xiàn)場,,免費送證照上門服務等方式,,打造“無感續(xù)證”服務新模式。開展流動審批下鄉(xiāng),,由行政審批局領導任隊長,,挑選涉企窗口業(yè)務骨干,形成3支審批小分隊,,深入園區(qū),、企業(yè)、商超,、鎮(zhèn)村,,集中辦理工商登記、涉企稅務等高頻業(yè)務,。圍繞個體工商戶注冊,、小餐飲經營許可、公共衛(wèi)生許可證辦理等企業(yè)群眾常辦事項,利用下鄉(xiāng)活動進行大力宣傳,,共發(fā)放各類宣傳資料4000余份,,解答企業(yè)群眾現(xiàn)場咨詢350余人次,辦理業(yè)務57件,。構建互聯(lián)互通模式,,對75個鎮(zhèn)村(社區(qū))服務大廳進行優(yōu)化提升,編制窗口工作人員服務準則和企業(yè)群眾辦事指南,,逐項完善鎮(zhèn)村(社區(qū))涉企事項信息,,設置受理、審核,、審批,、辦結四個環(huán)節(jié)統(tǒng)一流程,實現(xiàn)了全縣同一事項一個標準無差別辦理,。在村級和鎮(zhèn)級辦結環(huán)節(jié)分別配置轉報按鈕,,將村鎮(zhèn)縣三級單個事項辦理實行全流程連接,實現(xiàn)了企業(yè)群眾辦事不用報送紙質材料,、全程可在政務服務平臺辦理,。