解讀鏈接：圖解：《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)辦好民生實事提升群眾滿意度十大行動實施方案》

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門：

現(xiàn)將《辦好民生實事提升群眾滿意度十大行動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實,。

寶雞市人民政府辦公室

2024年4月26日

辦好民生實事提升群眾滿意度十大行動實施方案

為認(rèn)真落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)在《2024年陜西居民新年愿望調(diào)查報告》上的批示精神,，著力解決好群眾急難愁盼,，有效提升群眾滿意度,，市政府決定開展用心用力辦好民生實事提升群眾滿意度十大行動,，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶目標(biāo)，聚焦群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題和急難愁盼，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和抓手,，明確責(zé)任,，加壓推進(jìn)，確保更多的民生實事早落地,、早見效,，努力把更多的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效，不斷提升群眾滿意度,，切實讓群眾的獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升行動

主要目標(biāo)：提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，改善群眾就醫(yī)感受，群眾對醫(yī)療服務(wù)投訴率比上年度下降10%,。

工作措施：1.強(qiáng)化臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，年內(nèi)建成省級重點(diǎn)?？?個,，市級兒童早期發(fā)展示范基地1-2個、婦幼保健特色?？坪陀押梅置浞?wù)示范單位2-3個,；2.加強(qiáng)醫(yī)療信息化建設(shè),，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)范圍，醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)項目達(dá)到40個,；3.加強(qiáng)重癥,、呼吸、老年病等?？谱o(hù)士培訓(xùn),，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”服務(wù)供給，開展老年護(hù)理服務(wù)試點(diǎn),；4.加強(qiáng)醫(yī)療高層次人才引進(jìn),，年內(nèi)引進(jìn)各類醫(yī)學(xué)人才200人以上；5.開展提升患者體驗活動示范單位評選,，宣傳推廣典型案例,；6.新建市級質(zhì)控中心15個、縣級質(zhì)控組織50個,；7.常態(tài)化開展醫(yī)療安全隱患排查和矛盾糾紛化解工作,，高效解決群眾在12345政務(wù)熱線、市長信箱,、人民網(wǎng)地方留言版等平臺的投訴,，有效破解群眾在醫(yī)療服務(wù)方面的投訴。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

配合單位：各縣區(qū)政府,、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（二）開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升行動

主要目標(biāo)：有效提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。

工作措施：1.推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)135家居家（租賃）村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),；2.持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30家，符合基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到110家,；3.提供高質(zhì)量家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，常住人口簽約率達(dá)到73%，簽約人群滿意率達(dá)到80%以上,；4.做實做細(xì)三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院,，縣級醫(yī)院幫扶衛(wèi)生院實現(xiàn)全覆蓋；5.強(qiáng)化基層人才培養(yǎng),，完成29名骨干醫(yī)生、412名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),、40名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及家庭醫(yī)生團(tuán)隊培訓(xùn),。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

配合單位：各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（三）開展社會救助質(zhì)量提升行動

主要目標(biāo)：對生活困難群眾應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,、應(yīng)兜盡兜,。

工作措施：1.完成全國社會救助信息核對試點(diǎn)，對寶雞智慧救助管理系統(tǒng),、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)升級改造,，在全省率先開通信息核對電子授權(quán)功能，實現(xiàn)社會救助申請和信息核對全程網(wǎng)辦,；2.加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,，常態(tài)化推進(jìn)低保、臨時救助擴(kuò)圍增效,；3.通過購買服務(wù)的方式公開招募精神病托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村特困精神障礙人員集中托養(yǎng)試點(diǎn),，減輕特困精神障礙人員家庭負(fù)擔(dān)；4.新建33個鎮(zhèn)街未保工作站,，指導(dǎo)未保站常態(tài)化開展困境兒童關(guān)愛服務(wù),，豐富困境兒童關(guān)愛幫扶方式；5.提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對分析，嚴(yán)把發(fā)放審核關(guān),，堅持人員動態(tài)調(diào)整,，做到補(bǔ)貼對象精準(zhǔn)識別，資金按月發(fā)放,。

責(zé)任單位：市民政局

配合單位：市社會救助聯(lián)席會議成員單位,，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（四）開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動

主要目標(biāo)：老年人助餐點(diǎn)實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋,，全市特殊困難老年人家庭適老化改造完成率達(dá)到70%,。

工作措施：1.印發(fā)《寶雞市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，制定寶雞市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，出臺《寶雞市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助管理辦法》和《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難家庭重度和完全失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度的通知》,，加強(qiáng)政策支持力度；2.鼓勵各類市場主體,、社會組織建設(shè)或承接運(yùn)營老年助餐服務(wù)設(shè)施,，通過市智慧養(yǎng)老信息平臺，精準(zhǔn)對接老年助餐服務(wù)多元供給資源,，積極發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐,、中央廚房+助餐、餐飲企業(yè)+助餐等老年助餐模式,，提高助餐覆蓋率,；3.規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，新建27個鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心，實施11所特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升,，增加護(hù)理型床位400張,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作簽約率達(dá)到100%；4.對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡,、失能,、殘疾老年人家庭進(jìn)行摸底，對1700戶困難老年人家庭實施適老化改造,。

責(zé)任單位：市民政局

配合單位：市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議成員單位,，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（五）開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障能力提升行動

主要目標(biāo)：1.年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有效參保人數(shù)達(dá)到140萬,、人均繳費(fèi)水平達(dá)到540元以上,；2.年底前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均待遇水平達(dá)到186元以上。

工作措施：1.加強(qiáng)宣傳力度,，重點(diǎn)做好中青年群體,、困難群體及未續(xù)費(fèi)人員的宣傳發(fā)動，促進(jìn)參保率,、續(xù)費(fèi)率,、人均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高；2.鼓勵引導(dǎo)部分有意愿有能力的群眾高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)繳費(fèi),，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,；3.會同市財政部門測算，提出2024年度城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)爭先進(jìn)位意見,，及時向市政府匯報,。鼓勵有條件的縣區(qū)自主提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；4.鞏固深化拓展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作成果,，做大個人賬戶積累,；5.全面排查社保基金管理風(fēng)險問題,，開展基金管理問題專項整治工作“回頭看”,，鞏固專項整治成果，加強(qiáng)風(fēng)險防控,，確?；鸢踩?guī)范運(yùn)行。

責(zé)任單位：市人社局

配合單位：市財政局,，各縣區(qū)政府,、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（六）開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)行動

主要目標(biāo)：2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生對接聯(lián)系率達(dá)到100%、就業(yè)幫扶率達(dá)到90%以上,，全市募集就業(yè)見習(xí)崗位不少于3000個,、組織就業(yè)見習(xí)1650人以上,。

工作措施：1.建立2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年實名臺賬,，“一對一”提供“1131”就業(yè)服務(wù),；2.高頻組織高校畢業(yè)生招聘活動，開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動,，暢通畢業(yè)生等青年求職招聘渠道,；3.落實支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新6條措施，及時兌現(xiàn)各項補(bǔ)貼政策,；4.加強(qiáng)政策性崗位供給,，拓展市場化就業(yè)渠道，通過擴(kuò)大企業(yè)吸納,、基層就業(yè)規(guī)模,，促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)。

責(zé)任單位：市人社局

配合單位：市教育局,、市財政局,、市發(fā)改委、市工信局,、市國資委,、市商務(wù)局、市民政局,、市交通運(yùn)輸局,，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（七）開展藥品安全鞏固提升行動

主要目標(biāo)：全市無藥品安全事件發(fā)生,。

工作措施：1.發(fā)揮市縣兩級集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,，強(qiáng)化風(fēng)險收集、風(fēng)險研判,、風(fēng)險交流,、管控處置、跟蹤問效“五位一體”風(fēng)險動態(tài)防控體系,；2.開展藥品流通使用,、集采中選藥品、網(wǎng)絡(luò)銷售藥品,、疫苗質(zhì)量,、化妝品等專項整治，抓好市場監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,；3.強(qiáng)化醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,，開展植入介入類產(chǎn)品、醫(yī)美用醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加?qiáng)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,，開展訂單式生產(chǎn)防疫類醫(yī)療器械專項檢查；4.加強(qiáng)抽檢結(jié)果運(yùn)用、風(fēng)險隱患自查,、風(fēng)險會商,、督促整改和“百人幫百企”等工作，助推市中醫(yī)醫(yī)院制劑室,、紫光辰濟(jì)藥業(yè)新址開工投產(chǎn),，服務(wù)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；5.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評價,，推動藥物警戒制度落實,。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

配合單位：市食藥安委成員單位，各縣區(qū)政府,、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（八）開展教育資源優(yōu)化提升行動

主要目標(biāo)：1.推進(jìn)縣域國家學(xué)前教育普及普惠縣區(qū)和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣區(qū)“兩項創(chuàng)建”,；2.全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)到50%以上；3.推進(jìn)29個教育重點(diǎn)項目建設(shè),。

工作措施：1.隴縣,、麟游縣通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建市級初核，爭取接受省級評估驗收,；陳倉區(qū),、千陽縣、鳳縣通過學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建市級初核,，申請省級評估驗收,；金臺區(qū)、太白縣接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建市級過程督導(dǎo),；眉縣,、高新區(qū)接受學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建市級過程督導(dǎo)；2.開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校審核監(jiān)測,，并向省教督辦申報,，爭取達(dá)標(biāo)率50%以上；3.實施續(xù)建和新開工教育重點(diǎn)項目29個,，協(xié)調(diào)推進(jìn)寶雞中學(xué)（科技新城校區(qū)）等13個續(xù)建項目有序?qū)嵤?，加快金臺區(qū)軒苑第五小學(xué)等16個新建項目開工建設(shè)。

責(zé)任單位：市教育局

配合單位：市政府教育督導(dǎo)委員會各成員單位,，各縣區(qū)政府,、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（九）開展公租房保障服務(wù)提升行動

主要目標(biāo)：1.加大公租房源供給，持續(xù)做好住房保障工作,；2.加強(qiáng)公租房運(yùn)營管理服務(wù)水平,，不斷提升公租房保障家庭滿意度。

工作措施：1.督促指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)全力加快公租房項目建設(shè)進(jìn)度,，2024年底前建成公租房1449套,，持續(xù)做好公租房房源供給,；2.做好公租房政策宣傳工作，加快公租房分配力度,，2024年新增分配2000套,，進(jìn)一步做好困難家庭住房保障；3.2024年至少開展4次“便民服務(wù),、幸福安居”聯(lián)合進(jìn)公租房小區(qū)活動,，為民辦實事,，解難事,，切實提高居民滿意度幸福感。

責(zé)任單位：市住建局

配合單位：各縣區(qū)政府,、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

（十）開展物業(yè)服務(wù)提升行動

主要目標(biāo)：全面提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平和群眾物業(yè)政策法規(guī)知識,，群眾對物業(yè)投訴率比上年度下降10%。

工作措施：1.通過每季度在全市范圍內(nèi)開展一次物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價,，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平,，發(fā)布物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價結(jié)果通告；2.全市開展物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳,、培訓(xùn)活動至少3次,，提高業(yè)主政策知曉率；3.常態(tài)化開展物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛化解工作,，高效解決群眾在12345政務(wù)熱線,、市長信箱、人民網(wǎng)地方留言版等平臺的投訴,，有效破解群眾在物業(yè)服務(wù)方面的投訴,。

責(zé)任單位：市住建局

配合單位：各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會

完成時限：2024年12月底前

三,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各責(zé)任單位要落實“一把手”負(fù)責(zé)制，層層壓實責(zé)任,，推進(jìn)工作有序有力開展,。各配合單位要結(jié)合職能，密切配合協(xié)作,，確保各項任務(wù)圓滿完成,。