原文地址：寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)《寶雞市市區(qū)停車場(chǎng)管理辦法》的通知

《寶雞市市區(qū)停車場(chǎng)管理辦法》經(jīng)2024年第13次市政府常務(wù)會(huì)議研究同意,，8月19日簽發(fā)公布，2024年10月1日起正式施行?，F(xiàn)解讀如下：

一,、起草背景和目的

近年來,，隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和居民生活水平的提高,，我市居民汽車擁有量快速增長(zhǎng),，到2023年底，市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為32.7萬輛,，與之配套的停車位僅有16.9萬個(gè),，停車位總量供給不足、配置不均衡,，車位使用效率低、停車管理不到位,，導(dǎo)致市區(qū)“停車難,、停車亂”問題突出。加之,，市政府于2021年9月15日制定的《寶雞市市區(qū)停車場(chǎng)管理辦法（試行）》,，有效期為2年,，已于2023年9月14日失效。為了進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)停車管理工作,，按照市政府《關(guān)于市區(qū)停車管理工作有關(guān)問題專題會(huì)議紀(jì)要》（2023年第57次）精神,，我局于2023年12月開始，對(duì)《寶雞市市區(qū)停車場(chǎng)管理辦法（試行）》重新進(jìn)行修訂,。

二,、起草過程

修訂過程中，我們根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省城市公共空間管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，充分借鑒了省內(nèi)外近年來的停車管理經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛征求了各區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì),、市級(jí)各行政主管部門及社會(huì)各界的意見建議,。初稿形成后，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào),，專題研究,，提出修改意見。經(jīng)修改完善后,，于2024年5月21日通過市司法局合法性審查,，形成了該辦法的《寶雞市市區(qū)停車場(chǎng)管理辦法（送審稿）》。經(jīng)2024年第13次市政府常務(wù)會(huì)議研究同意,，于2024年8月19日以寶規(guī)〔2024〕002-市政府002公布,，2024年10月1日起正式施行。

三,、主要內(nèi)容

《寶雞市市區(qū)停車場(chǎng)管理辦法》分為總則,、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、道路停車泊位的設(shè)置施劃,、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（站）的建設(shè)設(shè)置和管理,、停車場(chǎng)(位）的經(jīng)營和管理、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任,、附則八章，共48條,。

第一章“總則（7條）”,，規(guī)定了制定的目的、依據(jù),、適用范圍,、基本原則、政府及行政主管部門的職責(zé),，與原管理辦法比較,，將市區(qū)停車場(chǎng)主管部門由市住建部門調(diào)整為市城市管理執(zhí)法部門,，增加了市住建部門負(fù)責(zé)城市道路、市政設(shè)施相配套的停車場(chǎng)的建設(shè)職責(zé),，對(duì)原市大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)部門的職責(zé)進(jìn)行了刪除和調(diào)整,。

第二章“機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)（8條）”，規(guī)定了停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,、用地,、投資、停車場(chǎng)的建設(shè)主體,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,，增加了無人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)的兜底規(guī)定。

第三章“道路停車泊位的設(shè)置施劃（6條）”,，對(duì)道路停車泊位的設(shè)置原則,、主體、要求,、動(dòng)態(tài)調(diào)整等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,，本章是在原管理辦法的基礎(chǔ)上新增加的一章。

第四章“非機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)（站）的建設(shè),、設(shè)置和管理（5條）”,，規(guī)定了非機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)（站）的配建設(shè)置主體、要求,、非機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范等內(nèi)容,，本章是新增加的一章。

第五章“停車場(chǎng)（位）的經(jīng)營和管理（13條）”,，規(guī)定了停車場(chǎng)經(jīng)營管理主體,、審批備案、停車服務(wù)及收費(fèi)等內(nèi)容,，與原管理辦法比較,，增加了停車場(chǎng)（位）的經(jīng)營管理主體、停車費(fèi)的定價(jià)方式,、退紅線區(qū)域停車泊位的規(guī)定及駕駛員的行為規(guī)范等內(nèi)容,。

第六章“監(jiān)督管理（4條）”，規(guī)定了監(jiān)督檢查主體,、巡查通報(bào),、投訴舉報(bào)和志愿服務(wù)等內(nèi)容，與原管理辦法比較,，對(duì)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市城市管理執(zhí)法部門的相關(guān)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了刪除和調(diào)整,。

第七章“法律責(zé)任（3條）”，規(guī)定了違法行為的處罰等內(nèi)容，與原管理辦法一致,。

第八章附則（2條），明確了各縣人民政府可以參照?qǐng)?zhí)行及《辦法》施行時(shí)間,，與原管理辦法一致,。

寶雞市城市管理執(zhí)法局

2024年9月11日